ВНИМАНИЕ! МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДОЕМАХ
Вода — добрый друг и союзник человека, помогающий получить максимум удовольствия от отдыха и укрепить здоровье. Но в то же время она не терпит легкомысленности и может являться источником повышенной опасности. Последствия легкомысленного поведения будут самыми тяжелыми. Чтобы их избежать, каждый человек должен знать элементарные правила безопасности на воде и летом, и зимой.
Согласно статистическим данным за 2021 год на водоемах области погибло от утопления 50 человек, из них 47 человек утонуло в местах, запрещенных для купания. По сравнению с 2020 годом количество несчастных случаев с людьми на водоемах увеличилось на 10 случаев. Уменьшилось количество утонувших несовершеннолетних на 1 человека по сравнению с 2020 годом (2021 год – 4 человек, 2020 год – 5 человека).
Основными причинами несчастных случаев на воде являются:
- купание граждан в несанкционированных местах;
- непринятие действенных мер по организации доступа и запрету на купание граждан в местах, запрещенных для купания, субъектами хозяйствования, организациями и предприятиями, закрепленными за водоёмами, а также местными органами власти;
- недостаточное количество мест санкционированного отдыха и купания;
- злоупотребление спиртными напитками в местах отдыха у воды;
- нахождение детей у водоёмов без контроля взрослых;
- неумение плавать.
Правила поведения на воде в зимний и весенний период
В период с ноября по декабрь, до наступления устойчивых заморозков, ледовый покров является непрочным и ненадежным. Также и весной лед очень опасен. Днем под воздействием солнца лед становится пористым и слабым, даже при сохранении достаточной толщины. Безопасность на воде требует соблюдения основного условия — реальной оценки толщины и прочности льда относительно предполагаемой нагрузки. Для безопасной переправы человека вода должна промерзнуть не менее чем на 15 см, для переправы автомобилей - не менее чем на 30 см.
Меры безопасности на воде в зимний период включают в себя следующие правила:
- Нельзя передвигаться по льду в темное время суток или в условиях плохой видимости.
- При переходе через реку нужно воспользоваться ледовой переправой.
- Перед тем как начать движение по замерзшему водоему, требуется внимательно осмотреться, наметить маршрут передвижения и маршрут возможного возвращения в случае опасности.
- При передвижении следует избегать мест, где лед запорошен снегом.
- Прежде чем встать на лед, нужно убедиться в его прочности. Палкой наносятся удары впереди себя и по обе стороны от себя по нескольку раз в одно и то же место.
- Запрещается проверять лед на прочность ударом ноги.
- В случае появления на поверхности воды, следует отступать обратно по своим же следам, скользящими движениями, не отрывая ног от поверхности.
- При переходе по льду группой людей следует соблюдать расстояние друг от друга в 5-6 м. Замерзший водоем лучше всего пересекать на лыжах.
- Безопасность на льду особенно актуальна в период оттепелей, весной, когда даже толстый лед теряет свою прочность. Есть большая опасность провалиться под лед.
В целях предупреждения гибели людей на водах, надлежащей организации безопасности и обеспечения общественного порядка в местах массового отдыха, своевременного реагирования на складывающуюся оперативную обстановку необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий.
1. Гродненскому городскому (администрациям районов г. Гродно) и районным исполнительным комитетам:
1.1. До 1 апреля 2022 года принять решение по подготовке мест массового отдыха и купания у воды к проведению купального сезона 2022 года, предусмотрев в нем комплекс мер, направленных на обеспечение безопасных условий в местах отдыха и купания, а также на водоёмах (местах), запрещенных для купания, определив ответственных исполнителей, сроки выполнения и источники финансирования.
1.2. Определить места массового отдыха и их территориальные границы, а также места, где запрещено купание, катание на лодках, катерах и других плавательных средствах, обозначив их соответствующими предупредительными знаками.
1.3. Определить водоёмы (места) запрещенные для купания, закрепить их за субъектами хозяйствования, определить на водоёмах зоны риска для купания граждан, обозначив их предупредительными знаками, щитами, табличками.
1.4. Оборудовать пляжи в соответствии с законодательством.
1.5. В решениях исполкомов предусмотреть вопрос о работе пляжей с 10.00 до 20.00.
1.6. Принять безотлагательные меры по ограничению доступа граждан к местам, не приспособленным для купания (карьерам, техническим и пожарным водоёмам, платинам, дамбам и др.). Закрепить указанные водоёмы за субъектами хозяйствования, на которых возложить ответственность за принятие мер по ограничению доступа граждан к ним.
1.7. До 1 мая 2022 года внести изменения в действующие договора аренды водоёмов в части обеспечения арендаторами безопасности граждан на данных водоёмах.
1.8. Обязать субъекты хозяйствования, закрепленные за пляжами, оборудовать освещение на пляжах, а также телефонизацию спасательных постов.
1.9. До 1 мая 2022 года организовать очистку от водной растительности береговой линии пляжа и акватории, произвести спил деревьев и веток, наклоненных на акваторию.
1.10. До 1 мая 2022 года обеспечить проведение подводной очистки дна акваторий пляжей от посторонних предметов силами водолазно-спасательной службы Гродненской областной организации ОСВОД.
1.11. До 1 мая 2022 года провести проверку готовности к купальному сезону пляжей, независимо от их ведомственной принадлежности и выдать разрешения на работу пляжей, согласованные с жилищно-коммунальными организациями, органами государственного санитарного надзора, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, ОСВОД.
1.12. С целью улучшения профилактической и разъяснительной работы по предупреждению гибели людей на водах в установленном порядке оказывать содействие районным организациям ОСВОД в создании новых первичных организаций на предприятиях и организациях различных форм собственности.
1.13. При подготовке к проведению летней оздоровительной кампании провести мероприятия с учащимися, направленные на предупреждение несчастных случаев при отдыхе и купании. Принять исчерпывающие меры по созданию безопасных условий для отдыха детей на водоёмах.
2. Государственному учреждению «Гродненский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» обеспечить постоянный контроль за санитарным состоянием зон массового отдыха у воды.
3. Главному управлению здравоохранения облисполкома в целях предотвращения несчастных случаев на водах продолжить санитарно-просветительную работу среди населения по обучению приемам оказания первой помощи, терпящим бедствие на воде.
4. Главному управлению идеологической работы и по делам молодежи облисполкома, редакциям районных и городских газет, радиостанциям Гродненской области, республиканскому унитарному предприятию радиоцентр Телерадиокомпания «Гродно» с целью предупреждения несчастных случаев на воде систематически информировать население о требованиях правил безопасного поведения на воде, о местах, разрешенных и запрещенных для купания.
5. Главному управлению образования и управлению спорта и туризма облисполкома активизировать работу по обучению детей и подростков плаванию, в рамках программы по основам безопасности жизнедеятельности продолжить изучение правил безопасного поведения на воде, при этом для большего усвоения материала использовать уроки физической культуры и возможности первичных организаций ОСВОД в учебных заведениях. В случае необходимости организовать с учащимися дополнительные, факультативные занятия в бассейнах по обучению плаванию. В детских оздоровительных лагерях организовать разъяснительную работу с детьми по правилам безопасного поведения на воде.
6. Управлению внутренних дел облисполкома обеспечить общественный порядок на пляжах и в зонах отдыха у воды, а также в местах, запрещенных для купания. При установлении фактов нарушения общественного порядка привлекать нарушителей к установленной законом ответственности.
7. Управлению торговли и услуг облисполкома рассмотреть вопрос ограничения продажи спиртных напитков, в том числе и пива в зонах отдыха у воды во время купального сезона. Оказать содействие председателям районных организаций ОСВОД в распространении наглядной агитации по правилам безопасности на водоёмах в магазинах, выездных автолавках по регионам области.
8. Управлению жилищно-коммунального хозяйства облисполкома обеспечить неукоснительно выполнение руководителями, за которыми закреплены места для купания, мероприятий по их оборудованию в соответствии с требованиями законодательства.
9. Руководителям детских оздоровительных лагерей, имеющих закрепленные пляжи, оборудовать их в соответствии с законодательством. Обеспечить непрерывное наблюдение за детьми во время купания и отдыха у воды.
10. Гродненской областной организации РГОО ОСВОД усилить контроль за работой спасательных станций и постов, соблюдением трудовой дисциплины, постоянно повышать профессиональное мастерство и ответственность работников спасательных станций и постов за строгое выполнение обязанностей по охране жизни людей на воде, их спасательную готовность. Особое внимание уделять профилактической и разъяснительной работе среди населения по предупреждению несчастных случаев на воде, принимать меры по необходимому материально-техническому обеспечению спасательных подразделений. Активно вести профилактическую и разъяснительную работу по соблюдению Правил охраны жизни людей на водах Республики Беларусь с использованием наглядной агитации, СМИ, сети Интернет.